共享横琴医药健康创新机遇，共商合作区高质量发展大计

春潮涌动，万物竞发。2023年广东省政府工作报告提出，以实体经济为本、坚持制造业当家，加快建设制造强省、质量强省，更高立起现代化产业体系支柱，为高质量发展构建新格局。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布四年来，粤港澳三地协力融通，结出硕果累累。在“第34届全国医药经济信息发布会”期间，由粤澳中医药科技产业园开发有限公司主办，《医药经济报》、粤港澳中药联盟承办的“横琴夜话·共话粤澳医药合作发展新动能”主题活动顺利举行，横琴粤澳深度合作区领导、重点企业代表深入交流思想，碰撞观点，共商合作区高质量发展大计。

横琴作为粤港澳大湾区连接澳门的高科技产业的发展连接点，极力重视生物医药行业的集群化发展。《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》指出，合作区要立足粤澳资源禀赋和发展基础，围绕澳门产业多元发展主攻方向，打造促进澳门经济适度多元发展的新平台。

去年10月，横琴粤澳深度合作区印发《横琴粤澳深度合作区支持生物医药大健康产业高质量发展的若干措施》（简称《若干措施》），以覆盖面广、针对性强、支持力度大的具体举措，大力支持发展中医药澳门品牌工业，加快发展以中医药研发制造为切入点的大健康产业，努力推进国际一流、特色鲜明的生物医药大健康产业新高地建设。

横琴粤澳深度合作区经济发展局局领导谢艳康在致辞中介绍，《若干措施》政策重点提到，鼓励横琴研发中成药产品到澳门注册；在澳门审批和注册、在合作区生产的中医药产品、食品及保健品，并获许使用“澳门监造”“澳门监制”或者“澳门设计”标志的，都可获得高额的补贴；政策也鼓励合作区企业办理相关生产类许可，承接澳门注册产品落地生产。

横琴粤澳深度合作区执委会副主任苏崑进一步表示，《若干措施》通过精准扶持包括澳门项目在内的重点项目和标杆项目、打响“澳门注册+横琴生产”品牌、同时强化研发创新支撑、优化产业发展生态等方式，为合作区生物医药大健康类企业打造了全生命周期支持环境，实现从落地进驻到产业化阶段全覆盖。

在活动中，横琴粤澳深度合作区的多位领导，就横琴相关产业政策和支持举措进行了现场宣讲及互动，并与来自全国各地的医药企业家代表进行了深入交流。

粤澳中医药科技产业园开发有限公司进行产业园的园区环境和发展推介表示，除横琴深度合作开发区为推动医药大健康产业，尤其中医药行业的创新高质量发展，除了上述资金政策支持外，还与国内外高校、企业等实现深化合作，以及推出多项人才吸引政策，实现产、学、研互动互通，推动行业发展。

在沙龙讨论中，以中医药的“传承创新，共创未来”、“扬帆出海，宣扬国粹”以及“品质论道，助产好药”为主题与多位重磅代表嘉宾，共同探讨中医药产业的创新高质量发展道路方向。嘉宾们达成了依托粤港澳大湾区的发展背景，以湾区互通政策、横琴合作区优惠扶持为推动力，深化“横澳”中医药产业合作。一方面打造“横澳”标签，便利澳门中医药产品在内地上市推广，助力澳门多元化发展；另一方面，以澳门为国际化“桥头堡”，推动内地企业在澳门注册上市，进而走向葡语国家，辐射全球。实现优质品牌、产品“引进来”与中医药国粹“走出去”双推动，实现中医药产业创新高质量发展。

现场参加交流的企业家表示，完备的创新平台和载体，能够为生物医药产业链的聚集创造有利条件，并能够进一步吸引产业资本和高新技术人才，从而为医药创新和产业链做大做强提供有力的产业生态支撑。合作区公共服务平台能够解决研发型企业的痛点，有利于资源优化，助力研发企业轻装上阵。

在为期三天的“第34届全国医药经济信息发布会”过程中，众多企业代表和行业嘉宾在详细了解合作区共商、共建、共管、共享的治理理念和招商政策后，“支持力度大”“真金白银为企业赋能”等声音不绝于耳。

中医药加速融合创新构建中药国际化“桥头堡”

作为“第34届全国医药经济信息发布会”平行会议之一，第二届粤港澳大湾区中医药高质量发展峰会顺利召开，合作区充分发挥中医药国际化“桥头堡”作用，引发了行业嘉宾热烈讨论。

中国工程院院士刘良表示，传承创新中医药是国家实现高水平科技自立自强的重要内容，主要涵盖临床诊疗、新药创制、安全用药三大领域。中医药是一个复杂科学体恤，开展中医药多学科融合创新研究，实现中医药数字化、智能化和工程化，是高质量传承创新发展中医药的重要途径。

着眼建设世界一流中医药生产基地和创新高地，建立具有自主知识产权和中国特色的医药创新研发与转化平台，横琴粤澳深度合作区中医药国际化进程正在全面加速。

谢艳康发表了“核心聚焦琴澳一体化产业发展  着重力促传统中医药守正创新”的专题政策推介。他指出，《若干措施》在促进中医药发展、鼓励研发创新、产业发展服务配套、优化评审制度方面，均有详细覆盖，单个项目最高补贴达6亿元。突出了促进澳门产业多元发展的站位高度、支持中医药发展的扶持强度、研发创新奖补的支持力度、服务产业发展的配套准度以及粤澳联合的评审制度。政策以覆盖面广、针对性强、支持力度大的具体举措，推进合作区生物医药大健康产业新高地的建设。

为了进一步促进中医药高质量发展，2022年，广东省药品监管局发布了《关于外省已发布中药配方颗粒质量标准转化为本省试行标准的工作程序的通告》、《关于广东省中药配方颗粒质量标准修订工作程序的通告》等政策文件，体现了“政府引导、企业为主、社会参与、开放融合”的监管新格局。

广东省药检所副所长李华表示，中药配方颗粒质量控制与技术要求对中药配方颗粒的研制提出了更严苛的要求：中药材的道地性；对配方颗粒与临床汤剂质量一致性；产品规格要统一；全生命周期管理。监管将进一步加强药材的基础研究、制定矿物药配方颗粒的质量控制及技术要求指导原则，以及制定符合矿物药的质量控制及标准制定技术要求。

中药新药研发中的中药创新研发是中药产业发展和科技进步的源泉，发掘祖国医药瑰宝、传承创新中医药精华，以科技创新推进中药研发和产业发展，研制出“有效、优质”的中药新药，是解决和保障临床疾病治疗需求的重要目标。

广东省中医院风湿科主任黄清春认为，中药是源于临床并应用于临床，是中药新药研发的重要特点。实施从源于临床的中药作为开发起点，经过药学和生物学研究形成中药新药，再经临床试验，以循证中药学研究，长期的临床应用，获得更优的临床证据，然后实现其临床价值。

步长制药总经理傅巍进一步指出，突破发展瓶颈，企业需要在创新中传承，在发展中传承，做到“传承不泥古、创新不离宗”，充分发挥中医药在治未病中的主导作用，激发和释放中医药的潜力和活力，推进中医药现代化和国际化正视差距，推进中医药产业高质量发展。

澳门大学讲座教授、澳门中药研发中心主任王一涛提出，中药质量研究是中医药科学化的依据，也是产业化的支撑和国际拓展的根基，希望更好的发挥整合粤港澳三地资源优势，打造中医药产业新高地，以“守正创新”为合作契合点，运用经典名方加配方颗粒，辨证论治地解决问题，注重中医药创新产品的研发。关键技术、前沿方法，以及更好的质量安全、稳定和可控的创新产品，这是中药制造和中药品牌未来的关键中的关键。

广西梧州中恒集团副总经理肖淋认为，中医药创新主要有三个转变，即从单纯治疗向治疗与预防相结合转型，从功能主治向病症结合转变，从药品向泛消费品化转变。推动中医药走出去，不是单纯为了中医药走向世界，更多是为了发挥中医药为人类健康服务的独特作用。

葵花药业集团市场与销售管理中心总经理兼成人药公司总经理杨金有表示，葵花药业集团会继续以推动临床常见诊疗误区学术分享，帮助患者早发现、早治疗，真正做到“以患者需求为出发点、视患者为主动参与者、以临床价值为最终目的”的发展理念，助力健康中国这一宏伟愿望的实现。

在本次活动中，为了提升儿童安全用药公众认知度，葵花药业集团与医药经济报联合发布了《儿童常见病介绍及安全用药指南》，该指南对我国儿童用药安全现状进行了梳理，力求用通俗易懂的语言向护理者传达儿科常见病症及就医用药的相关知识。

《儿童常见病介绍及安全用药指南》发布仪式

融合创新 湾区领航打造高质量发展“新高地”

抢抓历史性机遇，全力推进重大政策、重大平台、重大项目落地落实。在“第34届全国医药经济信息发布会”举办期间，以“新稳态：燃动新跃变”为主题，第二届粤港澳大湾区生物医药与健康产业集群创新（横琴）大会同步召开。

横琴粤澳深度合作区执委会副主任苏崑表示，支持合作区建设中医药生产基地和创新高地，发展中医药服务贸易，建立具有自主知识产权和中国特色的医药创新研发与转化平台；支持合作区发展休闲养生、康复医疗、健康管理、高端医疗服务等生物医药大健康产业，这些已经成为合作区建设的核心目标。合作区揭牌成立一年多以来，产业扶持体系基本构建，产业发展势头良好，合作区共商共建、产业多元、琴澳一体化发展已取得初步成效。

高质量发展新时期，中国医药产业应当积极应对全球医药创新链、产业链、供应链重塑的新形势，深化产业国际合作，加快培育竞争新优势。如今，标准化、规范化、数字化技术更新迭代，以“促进中医药传承创新发展”为核心，现代中医药产业奠定了坚实的高质量发展基础，并且开始逐步实现与全球产业体系融合。

广州白云山医药集团股份有限公司总经理黎洪介绍，广药集团作为全球首家以中医药为主业进入世界500强的企业，将大力发展实体经济，坚持制造业当家，加强科技创新，以数字化为抓手，实现规模效益两位数高质量增长，加快将广药集团打造成为有产业特色、文化鲜明的世界一流生物医药与健康企业，为广东社会经济发展作出新的更大贡献。

再鼎医药首席商务官兼大中华区总裁 梁怡

再鼎医药首席商务官兼大中华区总裁梁怡指出，再鼎不断通过团队丰富的行业经验，助力创新疗法的开发和商业化，满足中国和全球患者亟需的临床需求，便是“以患者为中心”。围绕女性肿瘤、肺癌、消化道肿瘤等领域，再鼎不断建立矩阵式管线布局，在精准靶点提供个性化的解决方案，加强彼此间的药物协同效应，给患者“匹配最精准的治疗”。

广州达安基因股份有限公司董事长薛哲强表示，达安基因以质量为先，以“四力”驱动高质量发展，打造“核心原料-诊断试剂-耗材-专业设备”一体化的产品管线，不断提高产品的技术含量和质量水平，促进整个产品管线的技术升级和产品的多元化。

百度大健康事业群组药企服务总经理 张宗杰

百度大健康事业群组药企服务总经理张宗杰在发言中介绍，百度是国内公众获取医药健康相关信息的极为重要的信息入口。过去数十年，百度通过大量投入，已经自建了医疗专业内容体系，包括邀请权威专家亲自提供高质量的内容。下一步，百度大健康将通过发挥人工智能优势，最大限度让医疗领域各方资源实现最大化匹配。

在支付端，随着药品带量采购和医保支付改革持续深化，挤出药品价格的虚高水分，在惠及患者同时倒逼企业适应全新市场环境，用支付“杠杆”撬动医药创新备受行业关注。

广东省药品交易中心总经理余峰认为，在国家新一轮医药流通改革和鼓励跨省联合采购的大背景下，以加强省级区域战略合作，建立跨区域医药交易联盟机制，广东药品采购呈现出全新局面。

《医药经济报》特聘专家耿洪武进一步指出，如今的药品集中采购更多是希望实现多方共赢，既满足了医疗机构和患者用药需求，又使生产企业有稳定的产销预期，行业得到有序发展。

医药产业作为典型的技术密集、创新驱动型行业，具有研发周期长、投入金额大、研发成果不确定等特性，如何借助资本市场获得充足的资金以突破研发瓶颈至关重要。

深圳证券交易所浙江基地副主任高颖指出，作为创新企业的聚集地，创业板在培育、孵化生物医药企业，促进生物医药产业做优做强方面成效显著；近年来，一大批“优创新、高成长”的企业通过IPO、并购重组等多种方式实现了快速发展并不断壮大。

为了配合国家粤港澳大湾区战略建设，推动粤港澳大湾区生物医药产业迈向高质量发展新阶段，广东省药品监督管理局联合《医药经济报》共同发布《粤港澳大湾区生物医药产业发展报告（2022版）》，全景展现粤港澳大湾区生物医药领域完备的产业基础和领先的创新实力，为推动形成粤港澳大湾区一体化协同发展新格局指明方向。

《2022版粤港澳大湾区生物医药产业发展报告》发布